АНАЛІЗ
про якість розгляду Чаплинським районним судом Херсонської області заяв у відповідності до Закону України «Про звернення громадян», надійшовших протягом 1 півріччя 2020 року
09 липня 2020 року смт Чаплинка
Згідно Закону України «Про звернення громадян» №393/96 у редакції від 01.01.2020 року (надалі – Закон), громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об'єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов'язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення. Особи, які не є громадянами України і законно знаходяться на її території, мають таке ж право на подання звернення, як і громадяни України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами.
Згідно статті 3 Закону, під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.
Пропозиція (зауваження) - звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.
Заява (клопотання) - звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи недоліки в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання - письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.
Скарга - звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, посадових осіб.
На виконання плану роботи Чаплинського районного суду Херсонської області на 2 півріччя 2020 року мною, керівником апарату суду Байбузою О.А. проаналізовано якість розгляду звернень громадян, які надійшли до суду у 1 півріччі 2020 року в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Так, протягом 1 півріччя 2020 року Чаплинським районним судом Херсонської області розглянуто 4 заяви у відповідності до Закону України «Про звернення громадян» (у 1 півріччі 2019 року - 9 заяв).
У 1 півріччі 2020 року пропозиції (зауваження), клопотання та скарги до Чаплинського районного суду Херсонської області не надходили. Разом з цим, до суду надійшли заяви про надання інформації щодо розгляду справ певних ктаегорій – 2 заяви або 50% від загальної кількості заяв, які перебували на розгляді у суді, 1 заява про вирішення питання щодо видачі дублікатів виконавчих листів (25%), 1 заява щодо неправомірних дій працйівників суду (25%).
Розглянемо детальніше, які саме заяви в порядку законодавства про звернення громадян надійшли до Чаплинського районного суду Херсонської області впродовж 1 півріччя 2020 року.
Так, 31 січня 2020 року до Чаплинського районного суду Херсонської області звернувся громадянин І. із заявою про розподіл житлового будинку. 10 лютого 2020 року Чаплинським районним судом надана вичерпна відповідь з порушеного у заяві питання, зокрема роз’яснено право на звернення до Чаплинського районного суду із позовною заявою про поділ житлового будинку, яка повина відповідати вимогам, передбаченим ст.175 ЦПК України.
Окрім цього, І. 31 січня 2020 року звернувся до Чаплинського районного суду Херсонської області із заявою про пенсійне забезпечення. В результаті розгляду даної заяви 10 лютого 2020 року Чаплинським районним судом роз’яснено, що місцевим загальним судам, як адміністративним судам, не підсудні справи, пов’язані із вирішенням спорів щодо нарахування та/або перерахунку пенсій. Разом із цим, заявнику рекомендовано звернутись до Херсонського окружного адміністративного суду із позовною заявою про перерахунок пенсії, яка повина відповідати вимогам ст.160 КАС України.
Відповідно до статті 20 Закону України «Про звернення громадян», Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п'ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п'яти днів.
Таким чином, впродовж 1 півріччя 2020 року Чаплинським районним судом Херсонської області розглянуто та надано відповіді на 2 заяви, подані відповідно до законодавства про звернення громадян, що становить 50% від загальної кількості заяв, які перебували на розгляді у суді; 2 заяви Чаплинським районним судом не розглядались у зв’язку із відмовою заявників від надання відповідей через вирішення питань добровільно та відсутністю підстав для їх розгляду (це становить 50% від заяв, які перебували на розгляді у суді).
Під час розгляду вищевикладених заяв протягом 1 півріччя 2020 року Чаплинським районним судом Херсонської області надано вичерпну відповідь у визначений Законом строк, тобто у 15-денний термін, оскільки порушені у заяві питання не вимагали додаткового вивчення.
Підводячи підсумки проведеного аналізу, слід зазначити, що заяви про надання інформації у відповідності до Закону України «Про звернення громадян», які надійшли до Чаплинського районного суду Херсонської області протягом 1 півріччя 2020 року, є заяви про отримання інформації щодо розгляду справ.
Що стосується якості розгляду заяв в порядку законодавства України про звернення громадян, то вона складає 100%, оскільки відповіді надано у передбачені Законом строки.
ВИСНОВКИ:
Згідно ст.40 Конституції України, усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
Протягом 1 півріччя 2020 року на розгляді Чаплинського районного суду Херсонської області перебувало 4 заяви відповідно до Закону України «Про звернення громадян», на 2 з яких надано вичерпну відповідь у передбачені законодовством строки.
Якість розгляду та надання відповідей на дані заяви знаходиться на належному рівні і становить 100%.
Проблемних питань під час розгляду заяв в порядку законодавства України про звернення громадян у суді не виникало. Порушені у заявах питання не вимагали додаткового вивчення, а тому розглянуті у найкоротші строки, які коливались від 1-5 днів.
Керівник апарату Чаплинського
районного суду О.А.Байбуза
_03_03.png)
